AENOR 9 Director General de Trabajo Gobierno de Aragón “Uno de los factores clave de la prevención es la ejecución colectiva” Ser pionera en la instauración de programas de prevención hace posible que hoy Aragón sea una de las comunidades con menor siniestralidad laboral. Recientemente, AENOR y el Gobierno regional firmaron un convenio marco de colaboración para impulsar las actividades de normalización, certificación y formación sobre esta materia. Su Director General de Trabajo analiza algunas de las iniciativas del Ejecutivo, todas ellas basadas en el consenso con los distintos agentes sociales. las empresas visitadas redujeron un 40% sus accidentes. Por otra parte, estamos poniendo en mar-cha unos programas de coordinación de las administraciones públicas de los tres niveles. Se trata de un foro de reunión donde se es-tán abordando problemas comunes, porque la Administración Pública es la primera que tiene que dar ejemplo. Y también estamos poniendo en marcha el programa “Red empresa segura y saluda-ble”. Se trata de que aquellas empresas que puedan ser punteras en seguridad busquen también la salud de sus trabajadores fuera in-cluso del ámbito laboral, siguiendo la corriente actual. Estamos trabajando ya con 27 empre-sas aunque todavía hay que seguir desarro-llando el programa. ¿Qué líneas de trabajo siguen para coor-dinar esfuerzos con los distintos agentes sociales? En Aragón siempre se han tenido presentes dos cuestiones claras: la política de consen-so con los interlocutores sociales, y cumplir la guía de actuación que para nosotros es la Estrategia Aragonesa de Seguridad y Sa-lud Laboral 2010-2014 (EASST). Tenemos en marcha convenios de colaboración, que abar-can fijar objetivos anuales, con UGT, CCOO, CREA y CEPYME. Venimos considerando que las organi-zaciones empresariales y sindicales más representativas tienen el papel no sólo de planificar y programar la política de preven-ción, conjuntamente con la Administración, sino que forman parte de la ejecución. La política de consenso es muy alta, y para mi es una satisfacción escuchar de las empre-sas que sienten que las organizaciones, tan-to patronales como sindicatos, se toman en serio esta política. Y eso es fruto de que ellos se sienten partícipes de estar ejecutando po-líticas de prevención. Porque uno de los fac-tores más importantes en prevención es que la ejecución sea colectiva, y que colaboren la empresa y los trabajadores. Respecto a la EASST, tenemos un docu-mento de consenso que es una guía de actua-ción y nuestro marco de referencia. En lo que llevamos de legislatura ya hemos acudido en dos ocasiones a las Cortes de Aragón para dar cuenta de las actuaciones que se han venido realizando dentro de la Estrategia. ¿Qué papel juega la formación en la segu-ridad laboral? La formación es fundamental e imprescindi-ble. Por ello, tiene que ser global y colectiva. El trabajador es el que conoce su puesto de trabajo, pero tiene que ser consciente de que tiene que transmitir a la empresa cuáles son las necesidades de seguridad del mismo. Por su parte la empresa, tiene la obligación legal de poner los medios para que los accidentes no se produzcan. También las instituciones tenemos que te-ner claro que la formación es fundamental para cambiar la mentalidad que se tiene en este país de la prevención de riesgos labora-les. Porque venimos advirtiendo que muchas empresas, con un porcentaje mayor entre las pymes, realizan medidas de prevención fundamentalmente motivadas por el cumpli-miento legal; es decir, por el miedo hacia una inspección futura. Hay que cambiar la men-talidad, para que se contemple la prevención como una inversión. Por ello, los técnicos del ISSLA imparten formación, y colaboran en-tre otros, con la Universidad de Zaragoza y con la Fundación Laboral de la Construcción. ¿Qué evaluación hace del desempeño del Estándar OHSAS 18001 y qué expectativas tiene respecto a la futura Norma ISO 45001? La valoración es positiva en ambos casos, porque todo lo que sea unificar instrumen-tos que permitan integrar la política de se-guridad y salud laboral en la propia política empresarial es bueno. OHSAS 18001 es un instrumento que ayuda a la empresa a te-ner una serie de protocolos de actuación y una serie de controles. Su acogida por las empresas españolas es demostración de su éxito. De la futura ISO sabemos que traerá una mejora de los controles y la formación continua, por lo tanto será muy positiva su implantación, favoreciendo sistemas de con-trol de calidad en materia de prevención. ◗ Jesús Divassón
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