AENOR 27 Foto: Sean Pavone / Shutterstock.com metodología y criterios para determi-nar la relevancia de las normas ho-rizontales de servicios; proceso de identificación y selección de las nor-mas a proponer; analizar si esas nor-mas elevarían o no el nivel de calidad del servicio respecto de otras sobre el mismo tema que ya existieran; estu-dio de costes y beneficios sobre las propuestas de normas; identificación de cualquier cuestión considerada cla-ve en el desarrollo de las propuestas, y mapa y calendario de elaboración. Además, se llevaron a cabo varios procesos de consulta para garantizar que las propuestas se habían selec-cionado teniendo en cuenta el interés La normalización es una de las políticas clave para fortalecer el mercado interior europeo, pues genera beneficios económicos a través de la armonización y las economías de escala general y de las distintas partes intere-sadas; que las propuestas de normas seleccionadas estarían basadas en el consenso o aceptación previa de las propuestas y que no resultarían una imposición de las instituciones, sino que respondían a una necesidad iden-tificada de las organizaciones que ope-ran en el mercado. Las actividades de consulta llevadas a cabo fueron una encuesta masiva en línea para identificar las barreras encontradas por los proveedores de servicios y sus clientes para la pres-tación y contratación de servicios en otros países e identificar las posibles soluciones a dichas barretas vía nor-mas; un seminario dirigido principal-mente a las asociaciones europeas de sectores proveedores de servicios; una serie de encuestas telefónicas en pro-fundidad; una consulta sobre una pre-selección de 12 temas en el ámbito nacional y una conferencia en Bruse-las para contrastar los resultados obte-nidos. Todas las actividades se conca-tenan en un proceso de selección que parte de una larga lista de temas po-sibles que se va reduciendo progresi-vamente como consecuencia de la in-formación recopilada a través de las diferentes consultas. Este conjunto de propuestas confor-man un paquete de documentos eu-ropeos (normas u otra categoría de las emitidas por CEN) que pueden sim-plificar la forma en la que los servicios se compran y se venden a través de toda Europa proporcionando un mar-co común de entendimiento entre las partes. El desarrollo de estas normas podría facilitar las gestiones de compra y provisión de un servicio entre paí-ses, aumentar la confianza, reducien-do costes y en definitiva, abriendo los mercados. (Ver tabla 1). Próximos pasos El informe de la Fase I, con las pro-puestas de normas, se entregará a la Comisión Europea a finales de febre-ro. Ésta se comprometió a pronunciar-se sobre los proyectos cuyo desarro-llo habría de impulsar en la Fase II un mes después de recibir el informe. Así, a finales de marzo se podrían cono-cer los temas que la Comisión Euro-pea quisiera ver convertidos en nor-mas europeas y para los que podría destinar apoyo económico, de entre los seis propuestos. Para que dichos proyectos puedan prosperar, además deben observarse las condiciones de trabajo de CEN: que alguno de los miembros de CEN (or-ganismos de normalización nacionales) asuma las funciones de Secretaría del nuevo Comité Técnico (CEN/TC), que los miembros de CEN voten positiva-mente el alta de dichos proyectos y que haya al menos cinco miembros que se comprometan a participar activamen-te en los trabajos de normalización. ◗ Foto: pisaphotography / Shutterstock.com NOTAS (1) “A new strategy for the single market at the service of Europe’s economy and society” –Informe al Presidente de la Comisión Europea José Manuel Barroso por Mario Monti. http://ec.europa.eu/internal_market/strategy/index_en.htm#maincontentSec5 (2) Directiva 2006/123/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 12 de diciembre de 2006 relativa a los servicios en el mercado interior. DOUE L 376/36 de 27 de diciembre de 2006. (3) COM (2010) 614, Una política industrial integrada para la era de la globalización: poner la competitividad y la sostenibilidad en el punto de mira (4) COM (2011) 0206, Acta del Mercado Único Doce prioridades para estimular el crecimiento y reforzar la confianza “Juntos por un nuevo crecimiento” (5) Reglamento 1025/2012/EU Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo de 25 de octubre 2012 sobre normalización europea. DOUE L 316/12
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