AENOR 24 Más normas europeas de servicios Los servicios constituyen el mo-tor económico de la Unión Eu-ropea, ya que contribuyen con casi el 70% al PIB y son el único sector con creación neta de empleos. No obs-tante, el mercado de los servicios sigue siendo un sector muy fragmentado y sólo el 20% de los servicios prestados en la UE se llevan a cabo o contratan en otro país de la UE y no en el país de origen1. Se considera, por tanto, que no se ha alcanzado todo el potencial del mercado interior de los servicios. Una de las medidas adoptadas por la Comisión Europea para ayudar a activar todo el potencial del mercado de los servicios fue la publicación de la Directiva 2006/123EC2. Esta direc-tiva contempla la elaboración de nor-mas europeas como una de las me-didas para facilitar la compatibilidad normalización la ha señalado como una de las 12 acciones prioritarias del Acta del Mercado Único4. Y el nuevo Reglamento sobre normalización eu-ropea5 refuerza su papel en el cam-po de los servicios al potenciar su ar-monización en el ámbito europeo en detrimento de la fragmentación de los mercados en normas nacionales. En este contexto, algunas de las múltiples acciones impulsadas por la Comisión Europea en favor del cre-cimiento del intercambio intracomu-nitario de servicios se han dirigido a conocer los beneficios y a investigar las necesidades de normalización en este campo. Normas horizontales El Mandato M/517, que se desarrolla-rá en dos fases, es una de las medidas y comparación entre servicios presta-dos por proveedores en diferentes Es-tados miembro; y para facilitar la in-formación que se hace llegar al con-sumidor y mejorar la calidad de los servicios prestados. En el contexto de la Estrategia Eu-ropea 2020, la Comisión ha identi-ficado una serie de iniciativas como nuevos motores para impulsar el cre-cimiento y creación de empleos, sien-do una de ellas “una política indus-trial para la era de la globalización”3. En este contexto se reconoce que la normalización es una de las políticas clave para fortalecer el mercado inte-rior, pues genera beneficios económi-cos a través de la armonización y las economías de escala. Por último, la reciente revisión de la legislación europea sobre Elena Ordozgoiti Dirección de Normalización AENOR MANDATO M/517 El Mandato M/517 es una de las medidas implantadas por la Comi-sión Europea para estimular el mercado interior de los servicios a través del desarrollo de normas técnicas horizontales. Terminología, información al usuario, contratación de servicios, acuerdos y contra-tos y medición de la ejecución y de la satisfacción del cliente son los temas identificados durante la Fase I del M/517 y que se proponen para su desarrollo como normas durante la Fase II, de acuerdo con los procedimientos de CEN.
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